Espatriare in Slovenia
La Slovenia è il Paese confinante che più somiglia all'Austria e meno ai Balcani: euro dal 2007, servizi funzionanti, sicurezza elevata, natura ovunque, e Lubiana a un'ora e mezza da Trieste. Non offre alcun regime fiscale di favore per chi arriva, e il prelievo sul lavoro è alto: la ragione per trasferirsi qui non è mai il fisco.
1. Ingresso e formalità
Nessun visto e nessuna frontiera. Oltre i tre mesi il cittadino dell'Unione registra la residenza presso l'unità amministrativa territoriale, dimostrando lavoro, autosufficienza o motivi familiari, e ottiene il certificato di registrazione. Occorre poi il codice fiscale, presupposto di conto bancario, contratto e utenze, e il numero previdenziale. Segue l'iscrizione all'AIRE entro novanta giorni.
2. Fisco: alto sul lavoro, moderato sul resto
L'imposta sul reddito da lavoro è progressiva con aliquote che salgono rapidamente fino a un marginale elevato, e vi si sommano contributi previdenziali consistenti a carico del lavoratore — non solo del datore, come nei Paesi nordici. Il cuneo complessivo è fra i più alti dell'Unione, e il netto su una retribuzione media non è distante da quello italiano.
Il quadro è diverso per il capitale: come nei Paesi nordici i redditi finanziari sono tassati separatamente, con aliquote proporzionali e — per le plusvalenze su titoli e su immobili — decrescenti con la durata del possesso, fino all'esenzione dopo un periodo determinato. È l'elemento più interessante del sistema per chi ha un patrimonio da gestire in un orizzonte lungo.
Non esiste un'imposta patrimoniale generale. Esiste un'imposta di successione e donazione, dalla quale il coniuge e i discendenti diretti sono esenti; gli altri gradi pagano con aliquote crescenti.
Non c'è alcun regime per impatriati. A differenza di quasi tutti gli altri Paesi trattati in questa sezione, la Slovenia non prevede esenzioni, aliquote fisse o forfait per chi trasferisce la residenza. Chi arriva è tassato come chiunque altro. Va detto perché alcune fonti in italiano lasciano intendere il contrario, confondendo la Slovenia con altri Paesi dell'area.
3. Lavoro
Economia piccola ma industriale e ben integrata nelle filiere tedesche e austriache: automotive e componentistica, farmaceutica — con un gruppo di rilievo europeo — elettrodomestici, chimica, meccanica, legno e turismo. Il settore informatico è vivace a Lubiana.
La disoccupazione è bassa e la carenza di manodopera qualificata reale, soprattutto in sanità, edilizia e tecnica. Le retribuzioni sono inferiori a quelle italiane nella media, ma il divario si riduce sui profili specializzati e il costo della vita fuori Lubiana è sensibilmente più basso.
Lo sloveno è necessario in quasi tutti i contesti; l'inglese basta nell'informatica e in alcune multinazionali. Nell'area costiera esiste una minoranza italiana riconosciuta, con bilinguismo ufficiale e scuole italiane a Capodistria, Isola e Pirano: per chi si stabilisce lì l'ostacolo linguistico si attenua molto.
4. Casa
Il cittadino dell'Unione acquista senza limitazioni. Il mercato è piccolo e rigido: poca offerta in locazione, che a Lubiana è cara in rapporto ai salari locali, e valori d'acquisto cresciuti in modo marcato negli ultimi anni nella capitale e sulla costa. L'entroterra e le zone montane restano molto accessibili.
Come in Croazia, va verificata la coerenza fra libro fondiario, catasto e stato di fatto, e vanno accertate eventuali difformità edilizie: sono materia frequente e la regolarizzazione non è sempre possibile.
5. Sanità
Assicurazione obbligatoria presso l'istituto nazionale, finanziata dai contributi, con un livello complessivo buono e ospedali di riferimento a Lubiana e Maribor. Il tema noto sono le liste d'attesa per la specialistica e per alcune chirurgie, che hanno spinto una parte della popolazione verso il privato interno o verso l'Italia e l'Austria.
La quota già coperta dall'assicurazione complementare obbligatoria è stata riformata di recente, sostituendo il vecchio premio volontario con un contributo obbligatorio: chi arriva verifichi la propria posizione, perché i materiali informativi anteriori descrivono un sistema diverso.
6. Vita quotidiana
- Dimensioni. Due milioni di abitanti, Lubiana ne ha meno di trecentomila. Si attraversa il Paese in due ore, dalle Alpi al mare. Chi cerca dimensione urbana non la trova; chi cerca natura accessibile in venti minuti sì.
- Posizione. Trieste, Venezia, Zagabria, Graz e Klagenfurt sono vicine; Vienna e Monaco raggiungibili in giornata. Per un italiano del Nordest il trasferimento non è un distacco.
- Sicurezza e ambiente. Fra i migliori dell'Unione, con qualità dell'aria e dell'acqua elevate e una cultura ambientale radicata.
- Società. Riservata e ordinata, più mitteleuropea che mediterranea, ma con un rapporto con l'Italia storicamente stretto e senza particolari attriti.
- Scuola. Pubblica, gratuita e di buon livello, in sloveno, con le scuole della minoranza italiana sulla costa: si veda scuole italiane all'estero e sistema IB.
7. Il saldo netto
Conviene a: chi cerca qualità della vita, sicurezza e natura restando a un'ora dall'Italia; profili tecnici e sanitari, dove la domanda è reale; chi si stabilisce sulla costa e può contare sul bilinguismo; chi ha un orizzonte lungo su un patrimonio finanziario o immobiliare, per il trattamento decrescente delle plusvalenze.
Non conviene a: chi cerca un vantaggio fiscale, perché non c'è; chi ha bisogno di un mercato del lavoro ampio; chi non intende imparare lo sloveno vivendo fuori dalla costa o dall'informatica; chi ha bisogno di prestazioni specialistiche rapide.
- Zakon o dohodnini, per l'imposta sul reddito, la tassazione separata dei redditi di capitale e la riduzione delle aliquote sulle plusvalenze con la durata del possesso.
- Zakon o davku na dediščine in darila, per l'imposta di successione e donazione e le esenzioni per parenti in linea retta.
- Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju, come modificato dalla riforma del contributo obbligatorio.
- Direttiva 2004/38/CE e normativa slovena sul soggiorno dei cittadini dell'Unione.
- Legge costituzionale e normativa slovena sulla minoranza nazionale italiana.