Nord America

EB-5: la residenza per investimento

Ultimo controllo dei dati: agosto 2026

L'EB-5 è l'unica via che porta direttamente alla residenza permanente statunitense attraverso un investimento. Non richiede datore di lavoro, laurea, né di parlare inglese: richiede di mettere a rischio 800.000 o 1.050.000 dollari e di creare dieci posti di lavoro. Dal 1° gennaio 2027 quelle soglie saliranno per la prima volta, per adeguamento all'inflazione: è una scadenza che sta determinando i tempi di molte decisioni.

1. Gli importi, oggi e dal 2027

• 800.000 dollari se l'investimento è in una targeted employment area — zona rurale o ad alta disoccupazione — o in un progetto infrastrutturale.
• 1.050.000 dollari negli altri casi.

Sono gli importi fissati dalla riforma del 2022 e in vigore da allora. La stessa legge prevede un adeguamento automatico ogni cinque anni, il primo dei quali con effetto dal 1° gennaio 2027, ancorato all'indice dei prezzi al consumo: si applica prima alla soglia ordinaria, mentre quella agevolata è pari al 75% di quest'ultima, con arrotondamento verso il basso.

2. I requisiti sostanziali

1. Capitale a rischio. L'investimento deve essere effettivamente esposto alla perdita: non sono ammessi rendimenti garantiti né accordi di riacquisto. È il requisito che distingue l'EB-5 da un prodotto finanziario, e va letto per quello che dice.
2. Provenienza lecita dei fondi, tracciata integralmente: è il capitolo più voluminoso della domanda, e vale anche per i fondi donati o presi a prestito.
3. Dieci posti di lavoro a tempo pieno per lavoratori statunitensi, creati o mantenuti. Nei progetti tramite centro regionale sono computabili, entro limiti, anche i posti indiretti stimati con modelli economici; nell'investimento diretto contano solo i posti effettivi.
4. Periodo di mantenimento dell'investimento secondo le regole della riforma del 2022, con la relativa attività.

3. Diretto o tramite centro regionale

• Investimento diretto: si crea o si acquisisce un'impresa e la si gestisce. Massimo controllo, massima responsabilità, e l'obbligo di creare dieci posti reali.
• Centro regionale: si sottoscrive una quota di un progetto promosso da un ente autorizzato. Nessuna gestione, posti di lavoro computabili anche in via indiretta, ma dipendenza totale dalla solidità del promotore. La riforma del 2022 ha introdotto obblighi di trasparenza, revisione e fondo di risarcimento proprio a seguito degli abusi del periodo precedente.

La scelta non è fra due prodotti equivalenti: è fra fare l'imprenditore e fare l'investitore passivo, con profili di rischio diversi.

4. Le quote riservate

La riforma del 2022 riserva una parte dei visti annui a categorie specifiche — progetti in aree rurali, progetti in aree ad alta disoccupazione e infrastrutture. Per queste quote esiste inoltre una corsia di trattazione prioritaria. È l'elemento che, in presenza di code, fa la differenza sui tempi più di ogni altro.

5. Il percorso

1. Petizione dell'investitore con la documentazione del progetto e della provenienza dei fondi.
2. Approvata la petizione: visto immigrante presso il consolato, oppure adeguamento di status per chi si trova legalmente negli Stati Uniti — con la possibilità, introdotta dalla riforma, di presentare le due domande contestualmente quando il visto è disponibile.
3. Ingresso con residenza permanente condizionata per due anni, estesa a coniuge e figli minori di ventun anni.
4. Nella finestra che precede la scadenza del biennio, domanda di rimozione delle condizioni, dimostrando il mantenimento dell'investimento e la creazione dei posti di lavoro.
5. Residenza permanente definitiva; la cittadinanza è possibile, in via ordinaria, dopo il periodo di residenza previsto dalla legge.

6. Che cosa valutare prima

• Il rischio è reale. Progetti falliti hanno lasciato investitori senza capitale e senza residenza. La qualità del progetto conta più della categoria del visto.
• I figli. Il compimento dei ventun anni durante la procedura può escluderli; esistono norme di protezione che congelano l'età in determinate condizioni, e vanno verificate all'inizio, non alla fine.
• La fiscalità. Con la residenza permanente si entra nel regime di tassazione sul reddito mondiale, e l'eventuale rinuncia allo status ha regole proprie che vanno conosciute prima: si vedano le tasse statunitensi per i residenti italiani e espatrio e grandi patrimoni.
• Le alternative. Per molti profili italiani l'EB-2 NIW o l'EB-1C ottengono lo stesso risultato senza immobilizzare capitale.